接连炸沉中国渔船中国是否会对印尼举动无动于衷

  • 日期:01-15
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最近,印度尼西亚采取果断措施对付非法捕鱼,并多次轰炸数十艘外国渔船。据台湾“中央社7月7日报道,印尼巴布亚法院7月6日宣布,5艘中国渔船在印尼海域“非法捕鱼”。海洋事务和渔业部后来宣布将击沉这些非法渔船。此外,印度尼西亚摩鹿加安邦法院最近还裁定,五艘中国渔船在印度尼西亚“非法捕鱼”。海洋事务和渔业部也表示将击沉这些渔船。这是印度尼西亚政府首次击沉一艘中国渔船。最近,印度尼西亚政府宣布将扣押许多“非法捕鱼”的中国渔船,并将其击沉。

几乎从去年年底开始,印度尼西亚就加强了对外国渔船非法捕鱼的打击。印度尼西亚强硬的海洋事务和渔业部长苏西(Susi)多次警告说,只要在印度尼西亚水域捕鱼是非法的,无论哪个国家的渔船被抓住,印度尼西亚仍将遭到轰炸。从去年年底三艘越南渔船沉没开始,到今年5月底,印尼当局已击沉数十艘外国“非法渔船”,包括五艘越南渔船、两艘泰国渔船、11艘菲律宾渔船和一艘中国渔船等。因为在印度尼西亚水域非法捕鱼。

从地图上看,印度尼西亚作为世界上最大的群岛国家,拥有丰富的海洋资源,因为大多数鱼类生活在岛屿周围,这使得印度尼西亚的渔业资源与其邻国不同。从周边国家的渔业资源来看,由于近年来过度捕捞和工业污染加剧,许多国家在近海水域早已没有鱼可捕,这也使得越南、菲律宾、泰国、马来西亚、中国等国的渔船毫不犹豫地频繁跨境捕鱼,甚至非法进入其他国家的水域作业。当然,既有故意因素,也有意外进入的可能性。毕竟,许多岛屿的边界界定不太清楚,而且在许多情况下所谓的“非法”也不明确。然而,像印度尼西亚这样捕鱼能力小、捕鱼技术不发达的大型渔业资源,已经让许多国家的渔民垂涎其近海水域,甚至有些渔民愿意采取非法措施进入印度尼西亚水域秘密工作。

根据印度尼西亚2009年《渔业法》,印度尼西亚海洋事务和渔业部官员和宪兵有权焚烧或击沉在印度尼西亚水域非法捕鱼的外国船只。2007年至2012年间,印度尼西亚击沉了被扣押的38艘非法外国渔船中的33艘。在沉没的渔船中,32艘是越南渔船,所有这些渔船都是在南中国海的纳图纳群岛捕获的。印度尼西亚新总统佐科去年10月就职后,印度尼西亚再次加大打击海外非法捕鱼的力度。据估计,目前有5400艘外国渔船在印度尼西亚水域非法捕鱼,每年给印度尼西亚造成约243亿美元的经济损失。这迫使印度尼西亚采取强硬措施。然而,各国不支持印度尼西亚击沉渔船,认为这几乎等同于向渔船所有人宣战。然而,印度尼西亚不这样认为。他们的解释是,印度尼西亚击沉入侵印度尼西亚领水的外国渔船并不是对渔船注册国宣战,也不是蓄意制造国际争端,而是遏制这种日益严重的问题。

现在,印尼当局频繁使用击沉渔船的方法,这表明亚太地区的海洋权益纠纷越来越激烈,各方之间的博弈已经进入摊牌阶段。此外,一系列船舶爆炸事件也引起了各国政府和渔民的关注,担心连锁反应和相互制裁。这不利于区域稳定和生产经营,也不利于沿海渔民的正常生活。作为亚洲和南海的一个大国,印度尼西亚的一系列激烈行动当然引起了中国的注意,因为它还包括中国渔船的沉没。在收到新的

中国外交部发言人表示,中国一贯主张以建设性态度促进中国和印度尼西亚的渔业合作。所谓的建设性意味着中国和印度尼西亚不会与它们有争议的立场作斗争。两国渔民在相关水域合作捕鱼,并以和平方式解决争端。但现在,印尼当局以武力夺取甚至击沉渔船,这不符合中国的一贯立场,也违背了两国领导人达成的共识。如果印尼加强渔业管理,中方没有意见,但在加强渔业执法时,应根据中印尼双边渔业合作协议采取建设性措施,促进双方渔民和渔业部门争端的和平解决。如果我们无视合作伙伴的建议,盲目地按照自己部门的要求采取强硬措施,不仅不利于各国的渔业合作,还会加剧地区形势的恶化,容易导致对方采取同样激烈的对策,形成恶性循环。

鉴于印尼此次宣布大量渔船沉没,预计中国政府相关部门将迅速采取行动,并可能直接与印尼政府高级官员沟通,协调印尼对五艘中国渔船的“法外恩惠”。然而,由于印尼地方法院已公开宣布将击沉五艘渔船,预计操作将非常困难,但幸运的是这次没有来自其他国家的渔船,预计在中国政府高层干预后,可能会采取高额罚款的形式。目前,中国和印度尼西亚的合作非常密切。两国非常乐意协调南海争端、AIIB、一带一路战略、东盟10-1机制、FTAAP、RCEP等合作框架。此外,中国最近对印尼军事装备的支持相对较强,因此两国有可能达成双方都满意的结果。不过,事件解决后,中国当局可能会加强对在印尼附近海域或南海南部作业的渔船的控制,以避免未来发生类似事件,这可能是印尼对中国的郑重要求。