上海在中心城区首次推行危化品“正面清单”管控新模式

  • 日期:11-17
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新华社上海6月27日电(记者李荣)“法律不允许任何行动。” 上海市安监局27日宣布,从今年7月1日起,上海将在中心城区正式实施新的危险化学品“肯定列表”控制模式,规定“只能在中心城区发现”。在危险化学品的生产、使用和运输中,必须通过示范和登记进一步控制其他不确定的危险化学品。

上海市安监局总工程师李彩云表示,上海《禁止、限制、控制危险化学品目录》的“最新版本”将于今年7月1日正式实施。 从负面清单来看,前两版相关目录明确规定了上海不同地区禁止、限制和控制不同类型危险化学品的要求。 然而,最新版本的目录采用创新的方式在中心城区实施“肯定列表”控制。只有目录中所列的危险化学品才允许在外环以内的中心城区进行工业使用、运输和储存。

据了解,以前的“负面清单”管理规定了哪些危险化学品禁止在哪些地区生产、使用和流通。“负面清单”管理的核心是“法律可以不加禁止” 上海作为国际化大都市,随着经济转型、产业定位转型和建设具有全球影响力的科技中心的战略定位,不可避免地会导致中心城区危险化学品批量生产和运输的减少,同时为城市运营保障和市民生活服务的危险化学品数量也不会减少,与科技创新相协调使用的危险化学品种类反而有所增加。 这种“新常态”对政府管理和服务提出了越来越高的要求。

根据上海市安监局的说法,只有列入“肯定名单”的危险化学品才能由上海市中心城区的相关合格单位按程序发放,而未列入名单的其他品种只能以试剂的形式发放。 为了加强对化学品流通安全的控制,该目录还规定了相关危险化学品的运输方式。只有在中心城市指定区域内,与国民经济和人民生活有关的汽油、柴油、液化气、制冷剂和工业气体等危险化学品,才能通过专用罐车或货车运输。 因此,监管部门可以通过车辆核装载进一步控制中心城区少量危险化学品的流通,并将运输危险化学品信息移植到车辆信息平台进行实时监控。